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    市政府外事辦公室:踐行忠誠使命奉獻 書寫外事工作精彩篇章

    2022.02.18 李伊娜;晏梨花

      五年答卷

      歷史風云激蕩,外交縱橫捭闔。今日中國,正前所未有地走近世界舞臺中央?!耙粠б宦贰背h開辟了中國與世界各國共同成長新征程,“人類命運共同體”奏響了中國與世界各國互利共贏合奏曲。習近平總書記曾指出,地方外事工作,對推動對外交往合作、促進地方改革發展具有重要意義。

      地方外事工作,是黨和國家對外工作的重要組成部分。舟山外事工作,緊緊圍繞國家總體外交大局和市委市政府中心工作,突出黨對外事工作的集中統一領導,踐行“忠誠”“使命”“奉獻”外交人員核心價值觀,搖櫓揚帆奔錦航,為打好“五大會戰”,建設“四個舟山”,爭當高質量發展建設共同富裕示范區先行市,奮力書寫外事工作精彩篇章。

      當好地方經濟發展“助推器”彰顯舟山外事使命新擔當

      帆發東海,“舟”約世界。近年來,舟山充分挖掘海洋海島自然資源優勢、新區自貿區政策優勢和已有產業優勢,以山海之開放、包容、熱情、力量,張開雙臂,擁抱世界,先后打造了“世界油商大會”“國際海島旅游大會”等具有全球品牌效應的優質國際性平臺,系列國際大會規格之高、參會領導嘉賓層次及外賓數量之最等,均創歷史新高。市外辦通過建立健全全員上陣會前會中分工、臨時抽調本土外語人才“一對一”翻譯、會議同傳口筆譯協同合作等外事服務保障工作機制,全力做好系列重大國際會議、重點項目的外事服務保障工作。積極配合連續4屆世界油商大會的舉辦,傾心做好“一桶油”的外事服務保障工作,助推舟山走出一條有速度、有溫度的“無中生油”破題之路;在連續4屆國際海島旅游大會上提供外事服務,傾情講述“一片?!钡墓适?;全程助力波音首家海外工廠波音737MAX飛機完工和交付中心項目談判以及落戶舟山、波音全球供應商大會等涉外保障工作,傾力為“一架飛機”在舟山的落地啟航奔走。

      我市各類涉外經貿文化交流等活動也有大幅提升。市外辦注重發揮外事資源優勢,面向各國駐滬領館、機構以及涉外企業等,組織謀劃系列專題拜訪、入企調研及服務等活動,創新謀劃“中國(浙江)自貿區與各國駐滬總領館商務代表團經貿對接會”,搭建常態化緊密合作交流平臺。近年來,市外辦順利保障系列國際會議、重點項目30余場次,共服務來自100多個國家、地區的境外嘉賓3000余人,組織各類經貿對接活動10余場、開展系列服務企業專場活動30余次。

      新冠肺炎疫情發生后,市外辦緊緊圍繞全市防控工作部署,全力做好各項防控工作。境內疫情防控階段,市外辦統籌做好來舟外國人核準及提前摸排與管理服務工作;境外疫情輸入防控工作啟動后,2020年2月至今,持續統籌調配精干力量,駐守市防控辦管控組,負責數據信息匯總把關、數據信息核查、入境人員管控跟蹤監督、統籌協調等各項管控工作。為守牢疫情防控防線,我市實施境外來舟人員一對一聯系人制度,市外辦牽頭成立工作專班負責此項制度的核實工作,截至2021年12月31日,共核實一對一聯系人制度信息35770條。同時,全力提供相關疫情工作的外事服務保障,開通24小時多語種熱線電話,建立在舟外國人微信群,及時回應并協處外籍人士訴求,開展境外疫情輸入流調、對外聯絡協調、翻譯以及在舟外籍人士疫苗接種的宣傳與服務等涉外保障工作,及時妥善處置因疫情影響的涉外事件。

      拓展對外友好交流“朋友圈”提升舟山外事服務新格局

      國際友好城市工作是國家總體外交的重要組成部分(國際友好城市簡稱友城,下同)。近年來,舟山深入貫徹落實習近平外交思想和習近平總書記關于友城工作“強化一批、激活一批、開辟一批”的重要部署,圍繞我國“一帶一路”倡議及新區、自貿區產業提升和經濟社會發展需要,不斷鞏固老朋友,積極結交新朋友,陸續與挪威、日本、韓國、澳大利亞、希臘等20余國開展系列務實友好交流活動,并與19個城市建立了友好交流關系?!芭笥讶Α北榧拔宕笾?,友城布局不斷優化。

      大道致遠,海納百川。 1994年,舟山市與美國里士滿市締結為友好城市。自締結第一個友城以來,舟山邁向世界的開放步伐就沒有停止過。年初,浙江省與基里巴斯萊恩和菲尼克斯群島發展部視頻會議如期舉行,市外辦設立分會場,圍繞浙江省、舟山市與基里巴斯之間的遠洋漁業合作、海島開發進行探討。同期,圍繞遠洋漁業、海島旅游合作,坦桑尼亞桑給巴爾與市外辦圍繞下步合作也建立了對話機制。近年來,舟山與國際“朋友們”開展形式多樣的交流與合作,這樣的雙方會議以及雙邊考察活動、人文交流項目不勝枚舉,圍繞遠洋漁業、大宗貨物交易及港口航運業、油氣產業、國際海島旅游、文化交流等,舟山在不斷尋求對外交流機遇,不斷構建聯系常態化、交流機制化的友好關系。

      新冠肺炎疫情發生以后,市外辦加強對外主動對接,在抗疫物資互贈、分享抗疫經驗等方面合力參與抗疫工作,與國際友城政府等互通問候信函100余次,收到境外捐贈口罩10萬只,向友城捐贈口罩10萬只,并配合做好我國援外防疫物資轉運工作,相關工作受到有關國家部委的通報表揚。此外,疫情常態化下,不斷探索完善后疫情時代“云端”友好交流機制。去年以來,以“中韓文化合作年”和舟山與江華郡結好20周年為契機開展系列活動,推動兩地青少年外交官、公務員順利開展“云”交流,兩地文旅“云”互推32場次,并推動江華郡公務員代表來舟交流。同時,有序推進美國里士滿線上英文課程、與印度本地治里開展“紀念徐梵澄誕辰112周年”線上論壇等交流合作項目10余個,友城不斷成為一條讓世界了解舟山的重要紐帶。

      打造外語翻譯人才“蓄水池”塑造舟山外事隊伍新形象

      跨海越山,橋通天塹。外事工作,很多時候,語言溝通便是這座“橋梁”,而完成語言溝通工作的臺前幕后翻譯則是“大橋”的重要搭建者。

      一直以來,市外辦致力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的外事隊伍。著力于干部能力目標導向、隊伍架構、培育機制等維度,不斷提升新形勢下外事干部隊伍建設水平。組建外事翻譯與服務中心,在全省外事系統首創“聘任制”公務員工作機制,順利引進2名英語同傳為“聘任制公務員”,實現我市同傳譯員從無到有的突破。引進了一批高水平英語、日語翻譯人才,通過持續一線“壓擔蹲苗”、不同崗位交流鍛煉、系統的業務培訓等,打造了一支過硬“領頭雁”隊伍。此外,以“領頭雁”優勢為牽引,通過點面結合、系統內外結合,在全市范圍內統籌選拔一批既了解外事紀律又熟悉舟山市情的外語人才隊伍,組建了一支由市外辦主導的官方翻譯隊伍,并成立翻譯志愿服務隊。目前翻譯志愿服務隊共有翻譯39人,成員為來自全市范圍內行政機關、高校和企業的優秀外語人才,語種涉及英語、日語、韓語、俄語、葡萄牙語等。近年來,通過政治歷練、思想淬練、專業訓練,常態化培育管理,與上海外國語高級翻譯學院、廣西民族大學等建立戰略合作關系等,這批年輕干部的語言能力、外事綜合素養在實踐鍛煉中得到加強,在服務保障我市對外開放交流中展現了良好的國際形象,我市也基本實現了外事翻譯(英語)本土化和全市外語人才共建共享。

      圖說成績

      五年來,順利保障系列重要國際會議、重點項目30余場次,共服務來自100多個國家、地區的境外嘉賓3000余人。

      五年來,共拍發外國人來華邀請函9121849人次,邀請核實單475669人次;辦理因公、因私出國(境)4106人次,辦理因公護照(通行證)借調2287本,代辦領事認證2631份,領事認證業務量居全省前列。

      五年來,妥善處置和化解各類涉外突發事(案)件和安全風險160余起,幫助遠洋漁民解決涉外困難近400人次。

      在外交部《外事信息交流》刊登綠色石化基地、東北亞保稅船用燃料油加注中心等專題,通過我駐外使領館等近300個外交機構,向全球推介自貿區。

      陸續與挪威、日本、韓國、澳大利亞、希臘等20余國開展系列務實友好交流活動,并與19個城市建立了友好交流關系。

      未來畫卷

      流年不負,未來可期。未來五年,市外辦將堅持黨建引領,實干篤行,著力固根基、揚優補短、塑造變革,為我市高質量發展營造更好的外部環境創造有利條件。

      ——以辦好全市重大國際會議、重要涉外活動為契機,認真做好對外招商引資項目的外事服務。通過重要外賓精細化接待、重要領導會見會談全力保障、系列活動會議提供高水平同傳交傳翻譯等,力促涉外活動產業對接更緊密、成果落地更豐碩。

      ——以促成經貿招商、項目合作和友城交流為目的,扎實做好市重要團組的出訪報批。重點服務保障重要團組出訪,提高我市出訪的實效性和精準性。積極推進數字化改革,不斷優化 “全省因公出國(境)一件事”系統,體現外事服務“零距離”。

      ——以服務國家總體外交和地方經濟社會發展為根本,逐步完善涉外管理機制的體系建設。強化涉外事(案)件的及時應對和妥善處理,提升海外領保工作水平,切實維護涉外相關企業、機構、單位的合法權益。

      ——以抓實友城和民間交流為重點,有力推進我市國際友好城市工作。合理優化五大洲布局,五年內確保新增國際友城10個。

      ——以打造全國友協系統“藍色參訪線”為抓手,積極推動我市外事參觀點規范性建設。選擇具有代表性、能夠展示“重要窗口”海島風景線、展現海洋經濟高質量發展的外事 “參觀點”,推動市本級和各縣(區)“參觀點”建設,對外講好 “舟山故事”,助力讓世界 “了解舟山”“看懂浙江”。

      閱卷回音

      我們的朋友遍天下

      四屆“世界油商大會”延續“一桶油”的傳奇,四屆“國際海島旅游大會”講述“一片?!钡墓适?。全程服務波音首家海外工廠波音737MAX飛機完工和交付中心項目,見證“一架飛機”在舟山的起落。

      友好城市增至19個,“朋友圈”遍及五大洲,貿易往來、經濟合作、文化交流如火如荼。我們的朋友遍天下,外事辦穿針引線、建橋搭臺可圈可點。

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