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    市檔案館:圍繞中心服務大局 彰顯檔案史志文化力量

    2022.02.08 俞浙前l;陳翠

      五年答卷

      “十三五”期間,市檔案館緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅定不移踐行“三個走向”,扎實推進“五檔共建”和編史修志工作,實現了檔案史志事業的全面發展。

      認真細致 規范檔案基礎建設

      2019年,市檔案館通過浙江省市縣級國家綜合檔案館業務建設評價。館藏檔案320個全宗,10.3萬卷15.9萬件,比“十二五”末增加21.8%,其中民生檔案增加63.7%。

      近年來,市檔案館規范化開展檔案接收工作,以“三地一窗口”的檔案資源建設為重點,加強重大項目、疫情防控等重大活動以及出生、婚姻等民生檔案收集機制建設,不斷提高檔案接收的全面性、及時性、實效性。

      2021年全年,共接收交投集團、一海公司、團市委等16個全宗的紙質檔案94卷23349件;17家市屬單位室藏檔案數字化成果2.49萬件,18.29萬頁;收集疫情防控檔案和脫貧攻堅檔案兩類專題電子檔案目錄15610條。

      面對海量卷宗,舟山檔案人以認真細致的態度,標準化開展檔案數據整理工作。去年歷時7個月清理與整合館藏各類檔案電子數據,完成11個全宗92779件紙質檔案編目工作及數據遷移工作。不僅對歷次檔案數字化加工形成和接收進館的數據進行檢查、核對和統計,建立詳細的檔案數字化情況清單,還對各全宗數據進行整合,并調整非標準進館數據。

      檔案人深知,檔案史志姓“黨”?!笆奈濉遍_局之年,市檔案館第一時間啟動實施國家和省檔案事業發展“十四五”規劃,認真對標對表,科學編制《舟山市檔案館“十四五”期間發展規劃》,突出抓好紅色檔案、新冠疫情防控檔案、鄉村振興檔案等征集、接收和整理工作,注重實體檔案與數字檔案并重,高標準深化智慧檔案建設。

      與時俱進 完善檔案信息化

      “十三五”期間,市檔案館主動對接政府數字化轉型,檔案信息化工作扎實推進。

      截至目前,市檔案館已完成國家級數字檔案館創建,館藏檔案數字化占應數字化檔案比例的96.2%。完成政務服務網“最多跑一次”事項電子化歸檔模塊的建設工作,全市累計完成“電子化歸檔”182萬件,137家數字檔案室完成創建。

      升級數字檔案室系統,創造性的引進了“標簽”功能,并可根據具體的標簽或搜索的結果靈活創建各種專題檔案;完成了檔案與OA一體化應用的功能,OA用戶可以免登錄直接在數字檔案室系統中查看已授權的專題檔案。這項工作,對于我市推進數字化建設具有重要意義。

      近年來,市檔案館開通“機關查檔直通車”服務,打通館室檔案互查的雙向通道,向43家市屬單位檔案室在線推送2000年以前的非涉密館藏檔案目錄數據36.7萬條,同時接收80家單位未進館檔案非涉密目錄95.8萬條。

      另外,市檔案館還加強數據資源整合,發揮大數據優勢,建立面向實際應用的專項數據庫。持續做好省檔案數據共享中心建設試點工作,按省檔案館標準對文書、照片等3類檔案110萬條目錄進行規范化調整。同步開展檔案數據日常利用服務,提供檔案數字化副本643件,離線利用刻錄光盤140張。

      保障安全 推動檔案服務便利化

      去年6月中旬,2021年度舟山市數字檔案館系統災難恢復應急演練舉行,70家市屬單位相關信息化人員進行全程觀摩模擬數字檔案館系統遭受勒索病毒攻擊癱瘓后的應急恢復過程。

      檔案工作,安全第一。五年來,市檔案館建立健全檔案安全工作制度,配備檔案保管安全設施設備,檔案實體和信息安全保管、安全利用措施得到全面加強。數字檔案館(室)系統完成安全等級保護測評和公安備案,災難與突發事件應對處置能力大幅提高。

      同時,加強檔案數據安全管理,并與大數據管理中心簽訂政務云使用協議。根據云平臺安全運營與態勢感知系統的報警信息與相關部門漏洞掃描結果,對現有的應用系統進行加固。此外,還開展網絡及應用服務器的安全自查工作,積極參與公安2021護網行動。

      檔案公共服務,民生為先。近年來,市檔案館全力推行“長三角”地區“異地查檔,跨館服務”及“無假日”預約查檔服務等便民機制。推廣應用網上“浙里辦”APP掌上查檔服務平臺,不斷擴大“一網查檔、異地出證”惠民服務覆蓋面。加大檔案服務便利化,完善“最多跑一次”檔案查閱事項辦事指南后臺配置。

      以“監管+指導”模式,扎實推進鄉鎮、街道檔案工作服務農村基層社會治理試點工作。加強對企業檔案指導,去年,首次走進非公企業浙江黎明智造有限公司,助力企業生產研發。

      據統計,2021年查閱檔案945人次3049卷921件(其中網上查檔、跨館服務300人次),出證1546份,復印打印10165張;提供咨詢服務203人次。

      下一步,市檔案館將考慮拓展檔案指導受眾范圍,建立檔案服務機制,切實解決企業檔案管理的實際問題,發揮檔案數據作用,服務社會。在加強檔案資源的數字化管理和檔案利用的數字化改革上積極作為,謀劃“檔案掌上查”應用場景,對接政務服務2.0和部門內“最多跑一次”系統,實現檔案“零跑”出證,提高檔案利用率。

      深挖資源 開創黨史工作新局面

      圍繞中心、服務大局始終是檔案史志工作的指導思想。去年,市檔案館全力服務建黨100周年紀念活動。圍繞建黨百年,史志部門主動融入,充分發揮“存史、資政、育人”功能,深挖檔案史志紅色資源,精心準備、精心安排、精準服務。

      去年“七一”前夕,歷時3年多,歷經8稿,39萬字的《中國共產黨浙江舟山歷史》第二卷(1950~1978)由中共黨史出版社正式出版發行,并啟動《中國共產黨舟山歷史》第三卷(1978~2002)編寫前的相關工作?!兑话賯€人的舟山記憶》同時首發。

      《舟山年鑒(2020)》如期出版發行。按照《關于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規定》,完成《舟山年鑒(2021)》的送審稿及送審稿修改匯總工作,全書共100余萬字,41個類目。

      這些書籍展示了5年來舟山黨史文獻研究成果,集中向社會傳播紅色檔案,更好地匯聚起社會力量,為建設“四個舟山”提供強大的精神動力?!兑话賯€人的舟山記憶》《滄桑巨變看舟山》被浙江省列入《百年黨史在浙江》系列成果叢書?!吨凵侥觇b(2019)》獲評全國地方志優秀成果(年鑒類)三等獎。

      近年來,市檔案館通過與舟山日報社合作打造《紅色故事會》???,以及“舟山記憶”微信公眾號不定期推送舟山歷史、名人事跡,讓紅色歷史“活起來、走出去、亮出彩”,助推全市主題教育深入開展。同時完成舟山網上方志館升級,群眾查閱更便捷。

      在此基礎上,市檔案館還做好全市黨史專題教育活動的學習教育基地,如金維映故居、登步島戰斗紀念館、中共定??h工委舊址、“里斯本丸”事件陳列室、螞蟻島精神紅色教育基地等黨史勝跡開發利用工作,開展主題黨日活動,發揮其資政育人作用。螞蟻島紅色教育基地去年3月被評為第四批“浙江省黨史教育基地”。

    由市檔案館提供

      圖說成績

      2021年全年,共接收16個全宗的紙質檔案9423349件;17家市屬單位室藏檔案數字化成果2.49萬件,18.29萬頁;收集疫情防控檔案兩類專題電子檔案目錄15610條。

      2021年查閱檔案945人次3049921件(其中網上查檔、跨館服務300人次),出證1546份,復印打印10165張;提供咨詢服務203人次。

      市檔案館舟山記憶展廳發揮紅色教育基地的“舟山記憶”作用,去年以來,各單位、社會團體來館開展愛國主義教育、革命傳統教育、主題當日等活動共50批次,1470人次。

      未來畫卷

      “十四五”期間,市檔案館將以數字化改革為牽引,積極推進檔案資源、利用、安全體系建設,迭代升級 “五檔共建”,高標準推進黨史文獻編纂、修志編鑒等各項工作,不斷提升檔案史志工作的科學化水平。

      檔案資源體系更加完善,檔案征集工作有新進展?!笆奈濉蹦?,館藏總量將比2020年增長40%以上,專業檔案、民生檔案和電子檔案在館藏檔案中的比例顯著提升。

      檔案服務中心大局更加精準,服務人民群眾更加高效。檔案開放力度將明顯加大,檔案利用服務更加便捷普惠,服務質量和服務水平全面提升。同時,主動融入長三角一體化發展戰略,異地跨館查閱利用服務將取得新突破。檔案史志宣傳影響力持續擴大。

      檔案安全管理制度和工作機制更加完善,檔案安全風險識別管控和應急管理能力顯著提升,人防、物防、技防三位一體的安全防范體系更加完備。

      全面融入數字化改革,新一代信息技術在檔案工作中的應用更為廣泛,信息化與檔案事業各項工作深度融合,檔案管理數字化、智能化水平得到提升,檔案工作基本實現數字轉型。

      黨史研究進一步深化并加強革命遺址保護利用和黨史宣教基地建設,提升全市黨史工作科學化水平。

      做大做強修志、編鑒兩項主業,形成志鑒編修、開發利用、理論研究、質量保證、工作保障的地方志事業發展綜合體系。加強舟山網上方志館建設,增強社會服務功能,使地方志和年鑒成為宣傳舟山地情的重要窗口。

      閱卷回音

      并非塵封的檔案

      海量的檔案,難免令人望而生畏。然而,規范化、數字化管理,讓檔案“活”了起來。機關查檔直通車,長三角異地查檔,跨館服務無障礙……檔案隨時可用,歷史記憶猶新。

      《中國共產黨舟山歷史》《一百個人的舟山記憶》《舟山年鑒》,檔案走進千家萬戶。

      服務中心、服務民生、服務重點項目、服務疫情防控,檔案人有一顆紅亮的心。

    攝影記者 張磊

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