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    市水利局:人水和諧繪新景 水到渠成潤民生

    2022.01.24 傅明燕;李耿

      五年答卷

      水興百業旺,水利惠民生。

      海灣公園新城萬丈塘段,蘆花搖曳,碧波蕩漾。沿海而建的海塘防臺防浪,新建成的田螺峙強排緩解了新城排澇壓力。

      偏遠海島上,海水淡化興建、水廠擴建、自來水管網深入千家萬戶……三年漁農村飲用水達標提標行動,讓20多萬海島群眾實現從“有水喝”到“喝好水”的轉變。

      舟山發展水為先。五年來,市水利局全面貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針,以“安瀾舟山、幸福海島”為目標,以水安全保障為重點,書寫了一篇篇濃墨重彩的水利華章。

      引調水 興水利 

      精心描繪“美麗河湖”生態畫卷

      水是生命之源、生產之要、生態之基。

      舟山四面環海,而淡水資源匱乏。海島缺水,供水難的問題,一直是市委市政府以及舟山水利人的心之所系。

      2021年6月29日,嵊泗縣大陸(大洋山)引水工程開工儀式在小洋山舉行,這意味著,兩年后,嵊泗居民就能喝上來自上海的大陸直飲水,有效緩解嵊泗的用水問題。

      目前,舟山大陸引水三期工程本島輸配水工程、大沙調蓄水庫工程等4項主要工程均已完工。不久的將來,舟山將實現海島縣大陸引水全覆蓋。

      五年來,立足海島缺水實際,因地制宜,市水利局完成20座水庫綜合治理和拓庫擴容,新增蓄水庫容344.8萬立方米;提前完成農飲水達標提標三年任務,達標提標人口27.8萬人,城鄉規?;┧こ谈采w人口比例達到95%;建成東極、花鳥等洞庫蓄水工程4座,新擴建洋山、枸杞等海水淡化廠8處,海水淡化建成總規模達到34.1萬噸/日。

      一座座水庫依山而建,一條條河道穿梭城間,在引優水、興水利的同時,生態修復也至關重要。

      根據“控源—截污—生態修復”的總體思路和“集中治理、專項整治、管理維護”相結合的治理方式,五年來,市水利局共完成中小河流綜合治理129.62公里,河湖塘庫清淤超過600萬立方米,水土流失綜合治理386.98平方公里,水土保持目標責任制考核連續獲得全省優秀。

      2021年10月,觀音文化園片水系和上葡萄河2個省級“美麗河湖”項目提前建成并通過省級復核。目前,舟山已創建省級“美麗河湖”11處62.09公里,樂水小鎮、水美鄉村20個。

      微風輕拂,蘆葦搖曳,鹽倉大河清如明鏡,與藍天白云相映成趣,白鷺附身飛過輕點水面,蕩開層層波光。在這里,水與綠相伴、人與水共生,共同繪制一幅綠水繞城、城水相依的美麗畫卷,獲評2017年全省“最美家鄉河”。

      建溝塘 防災害 

      全力守護“海上花園”河海安瀾

      高山之上,定海東海云廊綠道東山段環繞在蒼翠的山間,是市民閑庭信步的休憩步道,也是引水入海,為下游城區緩解行洪壓力的截洪溝。

      東海之濱,百里濱海長廊萬丈塘中段運用蜿蜒起伏波浪線重塑濱海岸線,串聯起蘆花池、香樟林、東昇池、山林濕地等多個生態空間,是草長鶯飛的“風景線”,也是防臺防浪的“安全線”。

      去年,市水利局啟動海塘安瀾工程,390公里海塘的“海上長城”計劃在2030年前開工建設,約占全省海塘安瀾建設總長度的五分之一,其中2021年計劃開工的30公里,已超額完成。以“安全、生態、融合、引航”為理念打造的“安全+”生態海塘,推動海塘安全提標、生態提質、融合提升。

      做好水旱災害防御工作是當前水利系統的首要任務。

      2021年,“煙花”“燦都”兩個臺風伴隨著強降水先后席卷舟山。讓市民印象深刻的是,城區大面積內澇有了較大改觀。這不僅得益于市水利局科學調度、提前做好預泄預排,也是城區防洪排澇能力提升工程成效的展現,臺汛期累計排水4800多萬立方米,有效減輕城區防洪排澇壓力。

      為解決城區大面積滯澇問題,我市從2020年開始實施城區防洪排澇能力提升三年行動計劃,今年已是收官之年。目前,117個防洪排澇項目已開工106個,完工91個,新增強排能力72.4立方米/秒。

      2020年底至2021年初,我市遭遇了近20年來最嚴重的一次旱情,市水利局積極落實“一島一策”供水保障方案,累計應急運水25000余噸,解決偏遠小島供水困難人群2000余人。

      五年來,市水利局還完成水庫除險加固38座、加固提標海塘66條、閘站51座、山塘61座;開展水文防汛“5+1”工程建設,新(改)建水文測站216個。

      抓節水 促智治 

      縱深推進“智慧水利”持續深化

      枕水人家用水難。五年來,市水利局為解決偏遠海島飲水困難和供水緊張問題,采用海水淡化、洞庫蓄水、屋頂接水等應急措施,充分利用水井、坑道井、沉井等設施,多渠道多形式增加蓄水量。

      作為探索海島多維供水新模式的試點民宿,“左岸嶼”采用中水回用方式,將污水凈化后用于沖廁所和綠化。山溪水也不能浪費,經沉淀、過濾和消毒后作為生活用水。該項目為我市探索偏遠海島多維供水、多維節水提供了新思路。

      目前,舟山已創建節水型企業63家,節水標桿37處,節水型小區78個,節水型公共機構單位761個,農田灌溉水有效利用系數達到0.7。 4個縣(區)全部完成國家縣域節水型社會創建,成為全省首個全域命名國家級縣域節水型社會的地級市,最嚴格水資源制度考核連續蟬聯省級優秀。

      隨著數字化時代來臨,市水利局圍繞水利6大核心業務推進水利數字化改革,實施水利基礎信息匯流行動,完成了舟山水利數據中心迭代升級,匯集數據項19580個;完成水域動態保護系統以及7個片區洪水風險圖編制,上線數字政府—海塘安瀾、浙里辦—“浙水好喝”子模塊;健全小流域山洪災害預警及防范體系,建立防御對象清單2412人、責任人清單1500人,形成全市小流域山洪災害防御“一張圖”;完成228座山塘智慧化巡查管理系統,水利整體智治水平得到全面提升。

      圖說成績  

      2017年至2021年,全市共完成水利投資146.13億元(不含圍墾),其中,2021年全市共完成水利投資24.73億元,完成率104%。

      深入實施舟山節水行動,4個縣(區)全部完成國家縣域節水型社會創建,成為全省首個全域命名國家級縣域節水型社會的地級市。

      萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值取水量持續保持全省前列。

      區域旱情預警及調度、水利視頻AI組件入選全省第一批水利數字化項目。

      舟山鹽倉大河獲評2017年浙江省十大“最美家鄉河”,舟山市500KV聯網輸變電工程(第二聯網通道)入選水利部水土保持示范工程,舟山市大陸引水工程入選2021年浙江省十大“最美水利工程”。

      新城萬丈塘(中段)提升改造工程和普陀區海塘安瀾工程(鄉鎮海塘)入選省2021年度海塘安瀾千億工程推進工作優秀成果名單。

      普陀三八海塘入選全省第一屆水工程與水文化有機融合典型案例。

      未來畫卷

      今朝望未來,市水利局已然目標清晰、方向明確,并已奔跑在全新“趕考”路上。

      ——以“舟山水網”工程為重點,打造海島水資源配置網。以高質量發展建設共同富裕示范區先行市為抓手,構建完善“舟山水網”,積極融入“浙江水網”“國家水網”。推進大陸引水三期工程和嵊泗大陸引水工程建設,開展域外引優質水前期研究。堅持優水優用、分源供水,加快形成生活用水以水庫優質水源為主,工業用水以大陸引水和海水淡化為主的配置格局。持續深化供水一體化改革,實施老舊供水設施更新改造,提升偏遠小島供水水質。

      ——以海塘安瀾和防洪排澇能力提升為重點,打造防洪排澇保安網。推進海塘安瀾工程建設,建成一批高質量的“安全+”融合海塘。加快推進防汛防洪薄弱環節治理,以定海中心片區排澇提升工程、定海強排工程、沈家門城區防洪排澇工程等為重點,打造防洪排澇標志性工程。加大病險水庫、山塘的除險加固改造力度,實現存量清零目標。

      ——以節水減排工程為重點,打造海島節水減排示范網。推進節水型社會全覆蓋,開展市域水資源承載能力評價,合理確定產業布局和發展規模,深化水價、水資源稅、水效標識等改革,實行節水獎勵、超計劃用水累進加價制度。積極開展水效領跑者行動,推進優水優用、分源供水工作,創建高標準節水型標桿,提高再生水回用規模,形成有利于水資源節約保護的空間格局、產業結構、生產方式、消費模式和政策導向,爭創全國海島節水標桿城市。

      ——以興農惠民工程和幸福河湖工程為重點,打造幸福河湖網。以舟山群島水系(流域)綜合治理工程、朱家尖片水系綜合治理工程等為重點,實施河庫水系綜合整治,因地制宜打造高品質水岸線。城鄉居民親水便捷覆蓋率達到85%,基本水面率達到2.69%以上,水土流失率下降到6.6%。加大漁農村飲水工程建設力度,計劃新建、改造農村供水管網530公里,新建水廠4座。

      ——以水利數字化改革為重點,打造智慧水利數字網。以水利工程實時感知能力、預測預報能力和應急能力建設為重點,推進水文防汛“5+1”工程、超標準洪水應急監測及雙保障工程建設,加快水利工程運行管理數字化和山塘智慧化管理,完善水旱災害防御數字化管理平臺功能,打造高質量“智慧水利”體系。

      閱卷回音

      潤島細無聲

      渴、渴、渴,大貨輪運水,消防車供水,往事不堪回首。

      現如今,不但“有水喝”,更要“喝好水”,防旱防澇民無憂。大陸引水、小島蓄水、淡化海水,潤島細無聲;防浪堤壩、截洪溝渠、排澇神器,護島風雨中;美麗河湖、生態長廊,綠水青山,滋養一方人……

      大干苦干加智干,水利人用辛勤的汗水滋潤著千島大地,滋潤著百姓心田。

      本版圖片由市水利局提供

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