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    市商務局:大江奔騰向海 唯有實干爭先

    2022.01.24 劉浩;程碧雯

      五年答卷

      大江奔騰向海,總會遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去。

      過去五年,市商務局聚焦聚力打好“五大會戰”、建設“四個舟山”,攻堅克難、實干爭先,聚焦開放平臺抓實重大戰略,努力展現“重要窗口”海島風景線中的商務擔當。

      過去五年,市商務局認真貫徹市委市政府決策部署,統籌疫情防控和商務發展,突出“穩外貿、穩外資、促消費、強改革、保供應、惠民生”核心任務,全力以赴穩外貿穩外資促消費。

      過去五年,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以“起跑就是沖刺,開局就是決戰”的奮斗姿態,為高質量發展建設共同富裕示范區先行市貢獻舟山商務力量。

      聚焦開放平臺抓實抓好重大戰略

      2021年,舟山綠色石化基地重點項目——浙石化4000萬噸/年煉化一體化項目順利推進,綜合效益不斷放大,全市首家年產值千億企業也在此誕生。

      浙石化綜合效益放大的背后,有市商務部門的加持。

      尤其在2020年,市商務部門在自貿區關鍵性油品政策上的突破,為歷年之最——

      4月22日,浙石化100萬噸低硫燃料油出口配額獲得商務部批準,浙石化成為國內首家唯一獲得出口配額的民營煉化企業;7月7日,浙石化成品油出口資格正式獲得商務部批準,浙石化成為除五大央企外國內首家唯一獲得成品油出口資格的民營煉化企業;10月30日,浙石油貿易原油非國營進口資格獲得商務部批準,浙石油貿易成為浙江自貿試驗區第三家原油進口牌照企業;11月18日,浙石化100萬噸成品油出口配額正式獲得商務部批準,12月4日浙石化開始成品油出口,及時解決了企業成品油庫存高、出口難的問題,打通了浙石化原油進口和成品油出口全產業鏈條,企業每年可以節約幾億元的代理委托費用。

      為此,浙石化還發來了感謝信。信上說,“為確保我公司盡早獲批成品油出口資質,打通外部銷售渠道,市商務局深入貫徹‘三服務’精神,積極對接省級部門和國家部委,為我公司爭取成品油出口資質多次匯報,充分體現了貴局良好的工作作風和優異的工作能力,這也是踏踏實實把‘三服務’成果轉化為工作成效的具體體現?!?/p>

      作為負責外貿經濟的主管部門,市商務局近年來大力聚焦提升油氣為核心的大宗商品投資貿易便利化、自由化,以打造國際國內大宗商品雙循環的重要樞紐為工作目標,以改革和制度創新為重點,努力克服疫情影響,千方百計為企業服務,堅持不懈向上爭取政策。同時,積極助推舟山國際海事服務基地加快發展,全力推進浙江國際農產品貿易中心和區域能源貿易消費結算中心建設,為重大戰略落地作出了應有貢獻。

      全力以赴穩外貿穩外資促消費

      千方百計穩外貿穩外資,推動高水平對外開放,是商務部門的主責主業。

      近年來,面對疫情沖擊,市商務局圍繞“穩外貿、穩外資”兩大核心任務,采取科學有效的應對措施,為全省穩外貿工作作出積極貢獻,得到省委省政府主要領導的表揚。

      值得一提的是,我市2021年出口總額,已占到全國份額的3.6‰,創歷史同期最高水平。數據顯示,2019年,我市出口額全國占比為2.9‰,2020年出口額全國占比為3.3‰。

      可喜成績的取得,是商務系統全力以赴實干爭先的結果。

      受疫情影響,我市水產企業受到嚴重沖擊。為暢通國際貿易通道,通過舉辦網上交易會,幫助外貿企業爭取訂單,積累了豐富辦展經驗,引導企業擴大“朋友圈”,開拓多元化國內外市場,為貿易雙方爭取共贏局面;

      引進市外具有影響力的跨境電商團隊落地舟山,搭建全球營銷推廣平臺“舟貿通”,助推外貿企業精準對接全球采購商。突出產業特點,出臺舟山外貿展會目錄,充分利用浙江出口網上交易會,支持企業多元化開拓國際市場;

      突出抓好重點外資項目,堅持周、月外資推進例會制度,加強重點外資項目分析研究,落實相關重點外資工作專班,實時跟蹤解決外資落地過程中的問題困難,動態完善重點外資項目庫,多渠道多方式攻堅重大外資項目;

      多措并舉幫助企業解難題,依托外貿“訂單+清單”監測預警系統開展監測分析,全力協調解決企業反饋問題。推進全省外貿出口企業貨運白名單制度,優先保障我市相關白名單企業疫情期間的物流需求。

      在全力推進“穩外貿、穩外資”的同時,還積極推進擴內需促消費工作,尤其在推動消費轉型、挖掘社零增量上不斷發力,扎實開展“消費促進月”等促銷費活動,推動全市消費逐月復蘇。

      展示“重要窗口”海島風景線的商務力量

      經濟全球化是時代潮流。盡管出現了很多逆流、險灘,但經濟全球化方向從未改變、也不會改變。動力助其前行,阻力促其強大。

      起跑就是沖刺,開局就是決戰,是全市商務系統這些年的真實寫照,更是他們把握歷史主動的堅實決心。

      近年來,市商務局被省政府評為全省“穩外貿”和應對中美摩擦成績突出先進集體,被省機關黨工委評為全省“建設清廉機關、創建模范機關”工作先進集體,連續兩年被省商務廳評為全省商務工作綜合考核優秀單位,為打造“重要窗口”海島風景線貢獻了舟山商務力量。

      尤其在“戰疫”期間,市商務局領導班子堅決貫徹落實市委市政府總體部署,聞令而動迅速啟動防疫和應急物資保障工作。面對全國多地出現疫情多點散發的復雜局面,市商務局嚴格按照相關部署要求,和時間賽跑、和疫情賽跑,確保物資保障工作謀劃、工作部署走在疫情變化的前面,制定了科學系統、精準有效的舟山市疫情期間生活必需品6+9+N聯保聯供應急機制預案,按照全市一盤棋、統分結合、聯保聯供、條塊結合、以塊為主的工作原則,建立了金字塔形的多級保供體系。

      而在創城一線,商務鐵軍同樣展現了不凡的力量。

      作為全市商場超市創城工作主管部門和專項工作組牽頭單位,市商務局堅持把創城工作作為一項重要的政治任務,作為全局“一把手”工程,克服疫情防控、復工復產和促進城市消費面臨的種種困難和挑戰。嚴格按照全市創城工作的要求,對照商場超市文明創建五方面內容30條標準,梳理問題清單,強化問題導向,緊扣時間節點,全力抓好整改,如期完成了創城各項目標任務。

      圖說成績

      “十三五”期間,全市完成社會消費品零售總額達2613億元,較“十二五”期間增長56.8%,年均增長5.1%。

      完成進出口總額5653億元,較“十二五”期間增長37.0%,年均增長18.1%,其中出口總額2312億元,年均增長8.9%。

      完成實際利用外資總額19.36億美元,較“十二五”期間增長1.5倍。

      “十三五”期間網絡零售年均增長46.3%。

      未來畫卷

      力爭“十四五”末,構建現代商貿流通體系,外貿競爭優勢突出、外資結構更加合理、開放平臺能級提升、營商環境進一步優化,打造“一城四區”,努力實現“六倍增一提升”。

      建設“一城四區”:我國大宗商品雙循環重要節點城市、國家進口貿易促進示范區、高質量外商投資集聚區、高標準制度型開放先行區和高品質現代消費體驗區。

      “六倍增”:全市貨物貿易進出口總額翻一番,全市貨物貿易出口總額翻一番,全市服務貿易進出口總額翻一番,全市實際利用外資翻一番,全市網絡零售額翻一番,全市對外中方投資額翻一番。

      “一提升”:到2025年,全市社會消費品零售總額突破800億元,消費品牌、消費業態、消費場景、消費保障得到有力提升。

      閱卷回音

      滄海橫流顯砥柱

      疫情肆虐,外貿受阻。但年度戰報卻振奮人心:全市首家年產值千億企業橫空出世!全市出口總額創歷史最高水平!

      舉辦網上交易會,擴大企業朋友圈,促進國內國際雙循環,穩外貿穩外資促消費取得亮眼成績單。最難得,成功打通了浙石化原油進口和成品油出口雙向大通道。

      舟山商務人迎風架橋、斗浪逆行,戰危局、開新局,勞苦功高!

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